Direction Enseignement Jeunesse et Sports Compte-rendu de la réunion sur les Centres de Loisirs en date du 25 juin 2004 18h-20h30

Réf. : RM Le 20 août 2004

Etaient présents :

* Mairie :

Anne-Marie LEMETRE, maire Adjoint chargée de la Jeunesse et des Sports

Rozenn MERRIEN, Directrice Enseignement, Jeunesse et Sports

Estelle M’RAD, Coordinatrice des Centres de Loisirs

* Association de Parents d’Elèves

- AIEBCN

Sandra WADECKI

Frédérique COLLIER-PAYEN

Valérie PERREVE

- FCPE

Gilles LEBRET

Anne-Claire DELAVIGERIE

Christine DETEVE,

Marie-Christine SUDRE

Cécile JOLIVET

- PEEP

Anne PRACCA

Valérie MARTY

*Excusés :

Représentants de l’association A.P.I.

Introduction

L’organisation de cette réunion sur le fonctionnement des Centres de Loisirs fait suite à la demande de certaines associations de parents d’élèves.

Cette rencontre qui vise à améliorer l’organisation des Centres de Loisirs (tarification, modalités d’inscriptions, activités proposées, rythmes et horaires d’accueil, …) donnera lieu ensuite à des réunions régulières, à raison d’un rythme de 2 à 3 réunions par an.

Afin d’organiser les échanges et les débats, l’objet de cette réunion est volontairement limité à l’organisation des centres de loisirs, des accueils périscolaires (matin, restauration scolaire, soir).

En sont donc exclus les études surveillées qui, bien qu’organisées par la Ville sont encadrées par le personnel de l’Education Nationale (cette question particulière pourra être mise à l’ordre du jour d’une prochaine réunion) et la qualité des repas, qui fait déjà l’objet d’une autre commission qui se réunit régulièrement : la commission restauration.

A la remarque de certains parents d’élèves regrettant l’absence des directeurs de Centres de Loisirs, il est rappelé que cette réunion vise à traiter du fonctionnement des Centres de Loisirs dans leur globalité sur la Ville.

Des réunions seront organisées sur chaque centre durant le 1^er trimestre de l’année scolaire en présence du directeur et d’Estelle M’RAD, Coordinatrice des Centres de Loisirs.

Ces réunions pourront ainsi donner lieu à des échanges spécifiques à chaque centre.

Pour clore cette introduction, les données statistiques sur les fréquentations notamment, souhaitées par la FCPE, ne sont pas disponibles, les services n’ayant pas eu le temps de procéder à l’exploitation des données.

Cette question est donc reportée à l’ordre du jour de la prochaine réunion.

La FCPE a fait une proposition d’ordre du jour qui servira, d’un commun accord, à cette rencontre.

Les Goûters

Certains parents d’élèves évoquent le manque de diversité dans les goûters proposés aux centres de loisirs. La Ville précise que ces goûters sont fournis par le prestataire Avenance qui assure la livraison des sites en liaison froide.

Ce manque de diversité des goûters avait été évoqué par les équipes des Centres de Loisirs.

Les grilles de goûters ont donc été dernièrement modifiées et diversifiées par le Service Restauration de la Ville en lien avec les souhaits des directeurs de Centre de loisirs. Des jus de fruits et des sirops par exemple viendront remplacer le lait, unique boisson proposée auparavant sur les goûters.

Des fruits, des viennoiseries, des fromages viendront agrémenter la pause de 4 heures.

Les quantités sont jugées parfois insuffisantes, notamment pour les élémentaires.

De plus, au niveau des pique-niques, il semble que les goûters ne soient pas toujours très aisés à consommer à l’extérieur. Le Service Restauration va être informé de ces deux remarques.

Concernant les goûters en accueil périscolaire, qui sont fournis aujourd’hui par les parents, une évolution est envisagée à compter du passage en liaison froide sur tous les sites de la commune en septembre 2005.

Cette simplification pour les familles permettra de plus de garantir dans les meilleures conditions la conservation des aliments. Cette perspective répond à la demande de certains parents présents.

Il est demandé que les goûters soient ajoutés aux menus distribués aux familles.

Les inscriptions

La nouvelle procédure d’inscription mise en place depuis la rentrée 2004 est jugée particulièrement contraignante par les parents.

Plus souple sur les mercredis, elle suppose, pour les périodes de vacances, une anticipation parfois compliquée pour les familles.

Cependant, cette planification est nécessaire pour la Ville pour assurer dans les meilleures conditions l’accueil des enfants.

Cette évaluation du nombre d’enfants présents, permet la constitution des équipes d’animation, la planification des sorties et la commande du nombre de repas, au plus juste, en fonction des effectifs présents.

Elle assure ainsi une bonne maîtrise des dépenses de la Commune.

Cette planification nécessaire pourra être assouplie après l’été selon des principes qui restent à définir.

Tarification

La mise en place de ce nouveau système d’inscription s’est accompagnée d’une augmentation des tarifs, jugée significative par les familles présentes.

La concomitance des deux modifications est de plus jugée maladroite.

La Ville précise que la modification des tarifs est le résultat d’une simplification de la tarification avec un prix unique qui inclut les sorties et le goûter.

De manière générale, concernant les modalités d’inscription et la tarification, les parents souhaiteraient :

- un assouplissement sur les possibilités de « désinscription » (une semaine avant par exemple),

- la possibilité d’une tarification forfaitaire par période qui favoriserait la fidélisation des enfants,

- la mise à disposition des fiches d’inscription sur les Centres de Loisirs, éventuellement sa mise en ligne sur le site internet de la commune,

- la possibilité de renvoyer la fiche d’inscription par courrier ou par mail,

- une meilleure communication sur les horaires d’ouverture de la Mairie,

De plus, en fonction des périodes de vacances, il n’est pas toujours possible d’inscrire ses enfants en Centre de Loisirs auprès de la Mairie de Quartier.

En dernier lieu, des parents suggèrent de réaliser une étude sur les villes environnantes pour connaître et comparer leur mode de tarification et de fonctionnement au niveau des inscriptions.

Un aparté est réalisé sur les modalités d’inscriptions en Centres de Vacances, le délai de réponse est long et le nombre de place jugé réduit.

Les locaux

Les locaux du centre de Loisirs Abbé Glatz sont jugés particulièrement mal adaptés à l’accueil d’enfants pendant leur temps de loisirs.

A l’approche des vacances d’été, les parents se disent inquiets, en cas de chaleur, des conditions d’accueil dans ces « algécos ».

De plus, selon les parents, le manque d’insonorisation et l’exiguïté des locaux provoquent une agitation particulière chez leur enfant.

Certains font part de l’odeur peu agréable le soir dans les locaux après une journée en Centre de Loisirs.

Les parents souhaitent que soit étudié une autre possibilité d’accueil pour leurs enfants.

Les activités

Les parents souhaiteraient que les activités soient plus diversifiées.

Ces activités pourraient de plus s’inscrire dans le cadre d’un projet dans le temps et être adaptées aux besoins des différentes tranches d’âge.

Certains centres proposent des projets de qualités qui mobilisent les enfants, mais la qualité est encore jugée inégale en fonction des centres. Il en est de même pour les activités proposées durant l’accueil périscolaire.

Certains parents souhaitent attirer l’attention sur le problème de la surveillance de leurs enfants. Ils trouvent que sur certains centres seulement, elle reste insuffisante.

Les parents souhaiteraient être associés au fonctionnement des Centres de Loisirs, connaître l’équipe d’animation, le projet pédagogique, les règles de vie. Les réunions évoquées en introduction, organisées sur chaque centre pourraient répondre à ce souhait.

Ils apprécient la possibilité offerte de pratiquer les activités de l’E.M.S. dans la journée de Centre de Loisirs grâce à la prise en charge de l’accompagnement des enfants jusqu’au gymnase Smirlian par les équipes des Services Jeunesse et Sports.

Ils souhaiteraient que cette possibilité s’étende à d’autres pratiques sportives et culturelles.

Ceci semble difficile en terme d’organisation.

Cependant, pour répondre à la demande des familles, des mini-stages d’initiation pourraient être proposés ponctuellement sur les Centre de Loisirs.

Par exemple cet été, les enfants des Centres de Loisirs, encadrés par un Brevet d’état, pourront s’initier tous les matins des mois de Juillet et Août à la pratique du tennis, sur les courts de la rue Chefson.

Au niveau de l’accueil, les parents souhaiteraient une uniformisation des horaires entre les maternelles et les élémentaires.

Les équipes d’animation

L’animation est un secteur d’activité qui se professionnalise.

Ainsi, la filière animation dans la Fonction Publique Territoriale est créée depuis 1997 seulement.

La Ville de Bois-Colombes souhaite s’inscrire dans cette démarche de professionnalisation en limitant l’emploi précaire et le recours aux animateurs vacataires. De plus, elle veut renforcer la qualité des services rendus à la population en fidélisant les animateurs sur les équipes.

Elle propose donc à ses animateurs des emplois à temps complets sur des contrats d’une année dans un premier temps.

Cette collaboration permettra également d’assurer un meilleur suivi de leur formation et de leur qualification.

Au vu de l’horaire tardif, certains points proposés à l’ordre du jour seront discutés lors de la prochaine réunion, à savoir la sécurité, les relations écoles-centres de loisirs, les statistiques de fréquentation…